2013年度本市社会保险基本情况

一、养老保险

（一）城镇职工基本养老保险

——政策动态 按照市政府部署，2013年元旦春节期间，本市对2012年底前已按城镇职工基本养老保险规定办理离退休(职)手续的人员发放了一次性补助费。

2013年1月1日起，本市对2012年底前已按城镇职工基本养老保险规定办理退休(职)手续，并按照企业办法计发基本养老金(生活费)的人员，增加了基本养老金(生活费)；对2013年办理申领基本养老金手续的人员，增加了基本养老金。

2013年10月1日起，本市城镇职工基本养老保险缴费比例由原来的30%调整为29%。其中，单位缴费比例由原来的22%调整为21%，个人缴费比例不作调整。

——覆盖范围 截至2013年末，本市城镇职工基本养老保险参保人数达到1342.98万人，比上年末增加16.60万人。其中参保职工952.35万人，离退休（职）人员390.63万人。其中参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为338.09万人。

——基金收支 2013年，本市城镇职工基本养老保险基金收入1476.75亿元（其中财政补贴收入4亿元），比上年增加148.11 亿元，其中征缴收入1437.75 亿元；基金支出1233亿元，比上年增加167.97亿元；年末基金累计结存744.70亿元，其中，企业职工基本养老保险共积累个人账户基金122.97亿元。

——待遇水平 2013年，本市城镇职工基本养老保险企业离退休人员人均月养老金2656元。

——关系转移接续 2013年，本市跨省市转移基本养老保险关系5.68万人次，其中转入2.62万人次，转出3.06万人次；转移基金11.46亿元，其中转入6.97亿元，转出4.49亿元。

（二）城镇居民社会养老保险

——政策动态 2013年1月1日起，本市对2012年底前已按政策规定办理城居保按月领取养老金手续的人员增加了基础养老金，相应调整了基础养老金标准。

——覆盖范围 截至20l3年末，本市城镇居民社会养老保险参保人数达到8.47万人，其中领取养老金人数5.18万人。

——基金收支 2013年，本市城镇居民社会养老保险基金收入3.26亿元，其中各级财政补贴收入2.77亿元；基金支出3.59亿元；年末基金累计结存3.30亿元，其中个人账户累计积累1.43亿元。

——待遇水平 2013年，本市城镇居民社会养老保险领取养老金人员人均月养老金545元。

（三）新型农村社会养老保险

——政策动态 2013年1月1日起，本市对2012年底前已按政策规定办理新农保按月领取养老金手续的人员增加了基础养老金，相应调整了基础养老金标准。

——覆盖范围 截至2013年末，本市新型农村社会养老保险参保人数达到71.52万人，其中领取养老金人数4l.5l万人。

——基金收支 2013年，本市新型农村社会养老保险基金收入30.83亿元，其中各级财政补贴收入23.80亿元；基金支出30.79亿元；年末基金累计结存68.73亿元，其中个人账户累计积累51.01亿元。

——待遇水平 2013年，本市新型农村社会养老保险领取养老金人员人均月养老金583元。

二、医疗保险

（一）职工基本医疗保险

——政策动态 2013年10月1日起，本市职工基本医疗保险缴费比例由原来的14％调整为13％（其中，非城镇户籍外来从业人员缴费比例仍为7%），其中，单位缴纳基本医疗保险费的比例由原来的10％调整为9％，单位缴纳地方附加医疗保险费的比例及个人缴纳比例不作调整。

2013年10月14日，市政府第8号令公布了修订后的《上海市职工基本医疗保险办法》，并于12月1日起施行。

——覆盖范围 截至2013年末，本市职工基本医疗保险参保人数达到1325.50万人，比上年末增加26.49万人。其中参保职工931.60万人，离退休人员393.90万人。其中参加职工基本医疗保险的来沪农民工人数为278.96万人。

——基金收支 2013年，本市职工基本医疗保险基金收入615.64亿元（其中财政补贴收入3.43亿元），比上年增加75.97亿元，其中统筹基金收入392.51亿元，个人账户基金收入223.13亿元；基金支出409.19亿元，比上年增加45.86亿元，其中统筹基金支出308.48亿元，个人账户基金支出100.71亿元；年末基金累计结存679.43亿元，其中统筹基金累计结存163.39亿元，个人账户基金累计积累516.04亿元。

——待遇支付 2013年，职工基本医疗保险享受医疗服务总人次达18,847.79万人次,其中门诊大病和住院为448.25万人次；住院医疗费用中基金次均支付9,955元，比上年增长9.73%；政策范围内住院医疗费用基金支付比例为 84.28%。

——关系转移接续 2013年，本市流动就业人员基本医疗保险关系转移接续1.66万人次，其中转入0.81万人次，转出0.85万人次；转移基金0.26亿元，其中转入0.13亿元，转出0.13亿元。

（二）城镇居民基本医疗保险

——政策动态 2013年本市调整了城镇居民基本医疗保险的筹资标准，个人缴费标准、门急诊医疗待遇标准和住院医疗待遇标准维持不变。

——覆盖范围 截至2013年末，本市城镇居民基本医疗保险参保人数达到256.40万人，比上年末减少6.19万人，其中大学生参保人数为60.69万人。

——基金收支 2013年，本市城镇居民基本医疗保险基金收入24.26亿元，比上年增加3.38亿元，其中各级财政补贴收入20.03亿元；基金支出20.76亿元，比上年增加1.44亿元；年末基金累计结存6.30亿元。

——待遇支付 2013年，城镇居民基本医疗保险享受医疗服务总人次达1,611.31万人次，其中门诊大病和住院为10.37万人次；住院医疗费用中基金次均支付7,966元，比上年增长7.96%；政策范围内住院医疗费用基金支付比例为70.97%。

三、失业保险

——政策动态 2013年4月1日起，本市调整了失业保险金发放标准以及相关就业扶持政策的补贴标准。

2013年10月1日起，本市失业保险缴费比例由原来的2.7%调整为2%。其中，单位缴费比例由原来的1.7%调整为1.5%，个人缴费比例由原来的1%调整为0.5%。

——覆盖范围 截至2013年末，本市失业保险参保人数达到625.74万人，比上年末增加8.39万人。其中，参加失业保险的农民工人数为60.02万人。

——基金收支 2013年，本市失业保险基金收入99.51亿元，比上年增加7.97亿元；基金支出77.87亿元，比上年增加8.4亿元；年末基金累计结存150.86亿元。

——待遇支付 2013年末，本市领取失业保险金人数为9.93万人，比上年末减少0.95万人，2013年全年本市领取失业保险金人员人均月领取失业保险金838元。全年共有2.19万名农民合同制工人领取了一次性生活补助。

四、工伤保险

——政策动态 2013年4月1日起，本市调整了因工死亡人员供养亲属抚恤金标准、因工致残1-4级工伤人员的伤残津贴标准和生活不能自理工伤人员的生活护理费标准。

——覆盖范围 截至2013年末，本市工伤保险参保人数达到904.08万人，比上年末增加5.14万人。其中参加工伤保险的农民工人数为336.09万人。

——基金收支 2013年，本市工伤保险基金收入26.93亿元，比上年增加4.97亿元；基金支出26.11亿元，比上年增加5.17亿元；年末基金累计结存48.01亿元，其中储备金结存6.38亿元。

——工伤认定 2013年，本市认定工伤人数为5.72万人；工伤劳动能力鉴定人数为4.66万人，其中评定伤残等级人数为4.13万人。

——待遇支付 2013年，本市享受工伤保险待遇人数为6.59万人，比上年增加0.46万人，人均享受工伤保险待遇38,808元。伤残职工月人均伤残津贴3,942元，月人均生活护理费1,736元，供养亲属月人均抚恤金1,568元。

五、生育保险

——政策动态 为贯彻实施《女职工劳动保护特别规定》，本市调整了女职工生育保险待遇。

2013年10月1日起，本市生育保险单位缴费比例由原来的0.8%调整为1%。

——覆盖范围 截至2013年末，本市生育保险参保人数达到713.90万人，比上年末增加2.37万人。

——基金收支 2013年，本市生育保险基金收入33.47亿元（其中财政补贴收入1.5亿元），比上年增加6.22亿元；基金支出32.58亿元，比上年增加3.70亿元；年末基金累计结存1.14 亿元。

——待遇支付 2013年，本市享受生育保险待遇的从业妇女人数为11.25万人次（另享受生育保险待遇的失业妇女1.18万人次），比上年减少0.42万人次，人均享受生育保险待遇28,154元。

六、社会保险基金管理

2013年末，本市城镇职工基本养老，城镇居民社会养老、新型农村社会养老、职工基本医疗、城镇居民基本医疗、失业、工伤和生育八项社会保险基金资产总额1,708.35亿元。其中，市财政专户存款1,525.86亿元，各社保经办机构支出户存款173.23亿元，暂付款2.72亿元，债券投资6.54亿元（具体见下表）。

2013年末上海市社会保险基金资产情况

单位：亿元

资产 项目	城镇职工基本养老保险	城镇居民社会养老保险	新型农村社会养老保险	职工基本医疗保险	城镇居民医疗保险	失业保险	工伤保险	生育保险	合计
财政专户存款	639.59	2.29	68.42	636.17	3.94	133.65	40.94	0.86	1525.86
支出户存款	105.77	1.04	0.51	38.65	2.10	16.61	6.95	1.60	173.23
暂付款	0.41			1.80	0.25		0.08	0.18	2.72
债券 投资	2.87